2018年10月22日 星期一

國民黨「前中央黨部」出售案,黨產會認定從借用、租用到承購自始至終都「於法不合」

國民黨「前中央黨部」出售案,黨產會認定從借用、租用到承購自始至終都「於法不合」,因此向國民黨追徵出售不當黨產價額共11億3973萬6元。國民黨向法院聲請停止執行,台北高等行政法院今上午開庭,國民黨委任律師張少騰認為黨產會追徵是干擾黨工取得資遣費、退休金,製造不必要的紛擾。
現位台北市中山南路11號的張榮發基金會大樓,日治時期是「日本赤十字社台灣支部」,國府遷台後,建物為東南行政長官公署所有,國民黨中央委員會自1943年開始無償佔用,直到1983年才以每坪300元低價向國有財產局承租。
黨產會認為,國民黨當初向財政部國有財產局借用「舊中央黨部土地及原地上建物」至民國60年11月30日。借用契約屆滿後,又未依規定無償返還國家,而持續無權占用至72年3月31日,並自72年4月起,在不具國有財產法規定的承租資格下,租用至80年11月間。79年間,財政部國有財產局不察上述情形,竟以收回確有困難不宜招標比價為由,直接讓售予國民黨。
國民黨不服黨產會追徵的行政處分,提起本案訴訟及聲請停止執行。張少騰指出,目前國民黨的不動產,從去年行政執行署開始執行8.6億元後,還有兩三個執行標的,都是政府為了取得該筆債權。
他說,黨產會又再追加本件11.4億元債權,將來還有大孝大樓追徵案,這些債權如果行政執行署都執行了,代表另外國民黨積欠的勞工債務,也就是應給付給勞工的資遣費、退休金等約26億元,會因黨產會執行追徵,逼得勞工無法取得款項,所以希望法官可考量此情形裁定停止執行。
黨產會委任律師黃旭田反駁,依《行政訴訟法》第116條第2項規定,停止執行需要有難以回復之損害,但國民黨本來在民事債務上就必須付出財產,看不出執行後會有難以回復之損害;且勞工債權可以運用正常黨產來清償,如果讓行政執行署沒執行標的,會影響公共利益,不符合法律要件。
黨產會認為,如果停止執行,恐將導致原處分因國民黨被推定為不當取得的財產,用於清償其對勞工債務而造成原處分效力無法落實。國家債權實現與勞工債權實現,兩者權衡之下,考量公共利益,必須以國家債權為優先,以落實政黨公平競爭、財產秩序回復之黨產條例之立法目的。
除了本案聲請停止執行之外,國民黨轉帳撥用遭追徵8億6千多萬元案,法院已裁定停止執行行政處分,黨產會提起抗告,由最高行政法院審理中。

沒有留言:

張貼留言